1月10日~11日，环境保护部在京召开2017年全国环境保护工作会议，会议总结2016年环保工作主要进展，研究落实“十三五”生态环境保护规划，部署安排2017年环保重点任务。环保部部长陈吉宁在会上表示，2017年要实现中央环保督察“全覆盖”，据了解，目前全国已有16省份接受了中央环保督察。

陈吉宁介绍说，在环境保护督察方面，完成河北省试点及第一批对内蒙古等8个省（区）中央环保督察，刚刚结束第二批对北京、上海等7个省（市）督察进驻，共受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。

在省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革方面，河北、重庆率先启动改革实施工作，在环境监察体系、环境监察专员制度、生态环保委员会、环境监测机构规范化建设等方面作出制度性安排。在实施控制污染物排放许可制方面，已印发《排污许可证管理暂行规定》，初步构建全国排污许可证管理信息平台，启动火电、造纸行业排污许可证申请核发，在京津冀部分城市开展高架源排污许可证管理试点，在山东、浙江、江苏等省开展流域试点，海南石化行业试点已经启动。

陈吉宁介绍说，持续开展《环境保护法》实施年活动，对环境质量恶化趋势明显的7个市政府主要负责同志进行公开约谈，落实地方党委政府环境保护责任；严厉打击环境违法行为，全国实施按日连续处罚案件974件，实施查封扣押案件9622件，实施限产停产案件5211件，移送行政拘留案件3968起，移送涉嫌环境污染犯罪案件1963件，同比分别上升36%、130%、68%、91%、16%。加强环境执法能力建设，开展环境执法大练兵活动，推动基层执法人员依法、严格、规范执法；推动环境监管执法平台建设。

“2017年要实现中央环保督察全覆盖。”陈吉宁在会上表示，按照两年时间对所有省（区、市）督察一遍的要求，争取尽早完成其余省（市、区）的环境保护督察任务。此外，还将适时组织开展督察“回头看”，紧盯问题整改落实。

陈吉宁强调，要深化和落实生态环保领域改革。实现中央环保督察全覆盖，适时组织开展督察“回头看”，推进中央各项环境保护决策部署落实到位。稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，推动试点省份结合实际抓好落实，在2017年6月底前基本完成改革任务。加快排污许可制实施步伐，尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系。推动生态环境损害赔偿改革，加强改革试点的协调指导、跟踪评估和督促检查，制定相关鉴定评估技术指南。完善环境经济政策，继续推进环境信用体系建设，深化绿色金融政策，加快实施环保领跑者制度。

陈吉宁强调，要加强环境法治建设。继续加强环境立法，推进水污染防治法、土壤污染防治法等法律法规制修订工作。强化环境监管执法，持续开展《环境保护法》实施年活动，保持环境执法高压态势，对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯企业依法严肃查处，加大重大环境违法案件查办力度。实施工业污染源全面达标排放计划，依法追究超标排污企业的行政、民事、刑事责任，促进企业自觉守法。（涂界）